一、起草背景

　　2023年11月30日，国务院印发《关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕24号）。2024年3月23日，省政府印发《关于印发<河南省空气质量持续改善行动计划>的通知》（豫政〔2024〕12号），要求各地市结合本地实际，组织编制实施方案。为落实国家、省关于深入打好蓝天保卫战，推动空气质量持续改善的工作要求，结合我市实际情况，市生态环境局会同相关部门研究起草了《焦作市空气质量持续改善行动方案》。

　　二、工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实国家、省、市生态环境保护大会精神，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好“八大攻坚战”，全面完成“十四五”大气环境质量和主要污染物总量减排目标，以空气持续改善推动经济高质量发展，切实保障人民群众身体健康。

　　三、主要内容

　　为全面推动焦作市空气质量持续改善，《行动方案》从深入打好PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳污染防治，无组织排放整治，重污染天气应急应对等8个方面，细化了40项具体工作措施。重点开展以下工作：一是严管严控“两高”项目，建设项目要按照区域污染物削减要求，实施倍量替代；技术改造、改建项目原则上不新增现有污染因子排放量。二是加快过剩产能淘汰，2024年年底前，推动城市规划区内烧结砖企业有序退出；2025年年底前，推动6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心砌块生产线有序退出。三是强化重点行业超低排放改造，2025年9月底前，全市水泥企业有组织、无组织排放、车辆运输、监测监控等方面全面达到超低排放水平。四是深化扬尘污染综合治理，2024年、2025年，各县（市、区）实现扬尘污染防控标准化示范工地创建数量达到辖区在建工程的20%、30%；2025年，城市建成区主次干道机械化清扫率达到90%以上，县城达到70%左右。五是加快推动风神轮胎股份有限公司供暖区域热源替代；加快实施“气化乡村”工程，2025年全市平原地区城乡燃气管网到村覆盖率达到100%。六是优化调整货物运输结构，2024年年底前，火电、煤炭等行业大宗货物清洁运输比例力争达到80%。七是加快新能源汽车推广应用，2025年年底前，除应急车辆外，全市公交车、巡游出租车和城市建成区的载货汽车（含渣土运输车、物流车）、邮政用车、市政环卫车、网约出租车基本实现新能源化。八是开展环境绩效等级提升行动，2025年，全市涉气企业新增绩效A级、B级以及绩效引领性企业数量力争达到53家以上。

2024年8月29日