序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2HA202104270006

焦作市山阳区的风神轮胎厂公示说在2020年底前搬迁出市区，至今未搬迁走，举报人希望风神轮胎尽快搬走，解决进出车辆的扬尘问题。

焦作市山阳区

大气

经调查，该举报部分属实。

（一）关于信访人举报的“风神轮胎厂公示在2020年底前搬迁出市区，至今未搬迁走”问题。

经调查，该举报属实。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移践行“两山理念”，优化城市空间布局，积极推动经济社会绿色转型发展，焦作市先后印发了《焦作市人民政府关于加快城区工业企业搬迁改造的实施意见》（焦政〔2017〕27号）、《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市百企退城三年行动方案（2018—2020年）的通知）》（焦政办〔2018〕78号），计划从2018年开始到2020年底，通过“搬迁一批、转型一批、破产关停一批”的方式，基本完成中心城区100家工业企业搬迁改造工作。此项工作是我市自我加压开展的一项工作，非国家和省定任务。近年来，我市基本完成了中心城区工业企业搬迁改造任务，对优化我市城市布局、改善生态环境、调整产业结构发挥了重要作用。

但是，受当时国际国内形势变化、新冠肺炎疫情蔓延、经济下行压力加大等不利因素影响，风神轮胎等工业企业产业链、供应链不稳定性增加，企业生产经营困难，如进行搬迁将对企业生产经营产生巨大影响。本着实事求是、因时因势、因地制宜的原则，2022年11月30日市政府于召开专题会议，研究决定风神轮胎老厂区不再进行搬迁，由市工业和信息化局会同山阳区政府组织指导风神轮胎加大节能减排和绿色化改造投入力度，不断提高节能减排降污能力和环境治理水平，持续改善企业周边环境质量。省环委办多次莅焦现场指导，理解并认同风神轮胎不再搬迁就地进行转型升级改造工作。

为切实做好风神轮胎转型升级改造工作，我市持续抓好企业环境日常监管，督促企业严格按照整改措施，进一步细化方案，明确责任人和整改时限，加快推进问题整改。今年8月份，省生态环境厅第一督察办赴企业现场核查，我市整改工作得到认可。

（二）关于信访人举报的“希望风神轮胎尽快搬走，解决进出车辆的扬尘污染”的问题。

经调查，该举报内容部分属实。

2022年11月以来，山阳区政府对风神轮胎停止老厂区搬迁后续工作进行了重新安排。风神轮胎围绕绿色低碳可持续发展战略，在2023、2024年投资2233万元实施节能、环境保护减排以及绿色化改造项目。一是在老厂区投入1000余万元实施4#炼胶中心燃烧法工艺处理VOCs项目等项目建设，对3台GK400上下顶栓、螺杆压片区域废气治理进行升级改造，提升VOCs收集、处理效率，最大限度地降低排放量。项目于2024年5月底完成安装、单机调试等工作，7月份天开始带气试运行，正常运行后该区域VOCs排放量可降低约15%-20%。二是炼胶工段四台进料门除尘器升级改造项目，已完成四台进料门除尘器的更换。截至目前项目已建成投运，VOCs等污染物减排效果明显。三是实施3#、5#炼胶中心GK400密炼机螺杆压片及爬坡部位全封闭项目。四是硫化氮气改造项目。公司于2022年起投资4841万元对80万套硫化厂房及硫化工艺设备进行改造，2023年下半年完成，实现了装备升级、节能及减少污染物排放目的。

部分属实

（一）关于信访人举报的“风神轮胎厂公示在2020年底前搬迁出市区，至今未搬迁走”问题。

经调查，该举报属实。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移践行“两山理念”，优化城市空间布局，积极推动经济社会绿色转型发展，焦作市先后印发了《焦作市人民政府关于加快城区工业企业搬迁改造的实施意见》（焦政〔2017〕27号）、《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市百企退城三年行动方案（2018—2020年）的通知）》（焦政办〔2018〕78号），计划从2018年开始到2020年底，通过“搬迁一批、转型一批、破产关停一批”的方式，基本完成中心城区100家工业企业搬迁改造工作。此项工作是我市自我加压开展的一项工作，非国家和省定任务。近年来，我市基本完成了中心城区工业企业搬迁改造任务，对优化我市城市布局、改善生态环境、调整产业结构发挥了重要作用。

但是，受当时国际国内形势变化、新冠肺炎疫情蔓延、经济下行压力加大等不利因素影响，风神轮胎等工业企业产业链、供应链不稳定性增加，企业生产经营困难，如进行搬迁将对企业生产经营产生巨大影响。本着实事求是、因时因势、因地制宜的原则，2022年11月30日市政府于召开专题会议，研究决定风神轮胎老厂区不再进行搬迁，由市工业和信息化局会同山阳区政府组织指导风神轮胎加大节能减排和绿色化改造投入力度，不断提高节能减排降污能力和环境治理水平，持续改善企业周边环境质量。省环委办多次莅焦现场指导，理解并认同风神轮胎不再搬迁就地进行转型升级改造工作。

为切实做好风神轮胎转型升级改造工作，我市持续抓好企业环境日常监管，督促企业严格按照整改措施，进一步细化方案，明确责任人和整改时限，加快推进问题整改。今年8月份，省生态环境厅第一督察办赴企业现场核查，我市整改工作得到认可。

（二）关于信访人举报的“希望风神轮胎尽快搬走，解决进出车辆的扬尘污染”的问题。

经调查，该举报内容部分属实。

2022年11月以来，山阳区政府对风神轮胎停止老厂区搬迁后续工作进行了重新安排。风神轮胎围绕绿色低碳可持续发展战略，在2023、2024年投资2233万元实施节能、环境保护减排以及绿色化改造项目。一是在老厂区投入1000余万元实施4#炼胶中心燃烧法工艺处理VOCs项目等项目建设，对3台GK400上下顶栓、螺杆压片区域废气治理进行升级改造，提升VOCs收集、处理效率，最大限度地降低排放量。项目于2024年5月底完成安装、单机调试等工作，7月份天开始带气试运行，正常运行后该区域VOCs排放量可降低约15%-20%。二是炼胶工段四台进料门除尘器升级改造项目，已完成四台进料门除尘器的更换。截至目前项目已建成投运，VOCs等污染物减排效果明显。三是实施3#、5#炼胶中心GK400密炼机螺杆压片及爬坡部位全封闭项目。四是硫化氮气改造项目。公司于2022年起投资4841万元对80万套硫化厂房及硫化工艺设备进行改造，2023年下半年完成，实现了装备升级、节能及减少污染物排放目的。

为减少进出厂区车辆废气排放和扬尘污染，风神轮胎在示范区设立了厂外仓库（位于示范区神州东路与中原路交叉口），厂区和厂外仓库之间的原材料、成品胎等采用新能源或国五及国五以上排放标准的车辆进行运输，原进入老厂区运输成品外销的车辆每天比原来减少10余辆；厂区运输车辆严格进行车轮冲洗，运送各种煤、粉灰等车辆必须有遮盖和防护措施，防止尘土飞扬、洒落和流溢；配备扫地洒水车辆和专人每天对道路进行清洁保湿，抑制路面扬尘；在车辆入市路口安排专人，引导车辆通行，避免车辆堵塞拥堵。从2023年4月起，每年举行“公众开放日”活动，加强群企沟通，保障公众对环境治理的知情权、参与权和监督权，自觉接受公众监督。

已办结

无