为进一步提升园区产业发展能级，中站区经济开发区实施工业用地提质增效专项行动，采用“政法护航、资产重组、腾笼换鸟、对外租赁”四种模式，积极探索存量低效闲置工业用地盘活利用，保障园区项目用地空间，促进园区发展用地从增量依赖向存量挖潜转变。目前，已盘活停产半停产企业16家、解决低效用地722亩。

　　一是政法护航，让土地“新”起来。对于因债务纠纷并涉及法院查封的问题企业，强化“府院联动”机制，利用司法介入、政法护航等方式化解土地权属纠纷，解决附加在土地上的负债、欠税等问题，会同司法、国土、生态环境等部门联合确定产业准入条件、规划和土地管理要求。

　　二是资产重组，让土地“活”起来。对于有产品有技术的企业进行资产重组，探索“链主企业优先重组权”制度，鼓励多氟多等行业龙头企业通过入股、并购重组激活存量资产，引入上下游关联企业带动发展，推动企业向高新技术产业、战略性新兴产业等领域转型升级，实现轻装上阵、增强活力。

　　三是腾笼换鸟，让土地“用”起来。对于缺少资金和市场的停产企业，通过土地手续转让或土地租赁方式，结合区域产业发展规划，对腾退出的土地进行重新规划和布局，引进符合产业导向的优质项目和企业，提高土地利用效率和产业附加值，实现招商引资与破产盘活的双赢局面。

　　四是对外租赁，让土地“跑”起来。摸排存在闲置厂房的停产半停产企业，采集厂房租金、空置率、产业类型等数据，结合厂房区位、面积、层高、配套等参数，按“基础价+调节系数”科学确定指导价格，租赁给重点企业、重点项目使用。强化动态调控、透明监管，解决租赁市场中的信息不对称、恶性竞争和资源错配问题，实现闲置厂房高效利用与产业生态优化的双重目标。