作为区域经济发展的核心竞争力，山阳区始终将优化营商环境作为“一号工程”，紧扣市场化、法治化、国际化改革方向，锚定“审批最少、流程最优、服务最好”目标体系，以政务服务提质、监管模式创新、法治环境优化为主攻方向，打造亲清政商关系，助推营商环境迭代升级。

　　一、创新政务服务，双轮驱动精准提质

　　一是构建服务优化闭环。组建“政务服务体验官”队伍，涵盖部门业务骨干与社会监督员，以办事主体视角开展全流程沉浸式体验。聚焦办事时长、材料精简、系统交互等核心环节，建立“体验-诊断-整改”工作链条，推动政务服务从“政府供给侧”向“群众需求侧”深度转型。二是深化“多报合一”服务体系。打造立体化服务矩阵，线上开设专属登录入口，线下设立专项服务窗口，配套建立企业年报精细化管理台账。创新“年报+信用修复”联动机制，建立重点企业监测名单，提供“一对一”年报指导及异常名录移出预提醒服务，压缩信用修复流程，提升年报数据质量。三是打造“1+9”基层服务网络。在区政务大厅与9个街道办事处设立“开办餐饮店一件事”服务专区，编制标准化办事指南，精简审批材料、压缩办理时限。同步搭建“线上+线下”双反馈渠道，通过政务公众号定期发布办事体验报告，形成服务质量动态提升机制。

　　二、创新监管服务，信用赋能提质增效

　　一是创新信用修复“三轮驱动”工作法。常态化开展信用培训。组织辖区行政执法单位开展季度轮训，实现信用修复业务骨干全覆盖。推行“三书同达”，在送达行政处罚决定书时同步发放信用修复告知书、提醒函，确保政策知晓率100%。精准化实施到期提醒，建立“一企一专员”帮扶机制，对企业提供行政处罚到期前提醒服务和修复指导服务。二是建立联合奖惩“双向部署”工作机制。建立联合奖惩责任清单，明确部门职责分工，配套实施工作提醒制度，确保准确及时将联合奖惩信息反馈至省市平台，构建起“一处失信、处处受限”的信用监管格局，为便捷高效审批提供支持。

　　三、优化法律服务，多元解纷夯实发展根基

　　一是“法院+综治”构建分层解纷体系。设立法院驻综治中心工作站，提供调解指导、司法确认、立案登记等“一站式”服务，为企业提供更多元、经济、高效、便捷的解纷途径。二是“法院+公安”破解执行难题。山阳区法院和焦作市公安局山阳分局联合设立打击拒执犯罪联合工作站，公安机关派驻专班入驻法院，执行局向拒执工作站移送研判申请表，利用公安技术手段查人找物，符合拒执条件的依法打击。进一步整合执法资源，保障打击拒不执行判决、裁定罪协作联动机制有效运行。三是公共法律服务“一站式”升级。依托公共法律服务中心，整合律师、公证、普法志愿者等多种资源，设立法律咨询、法律援助、公证、行政复议等“一站式”便企法律服务窗口。帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。对农民工、外来务工人员提供高效的法律援助，实现群众申请法律援助“最多跑一次”。四是“四合一”矛盾化解促和谐。推行“前台统一受理、后台分类办理、组团分析研判、结果及时反馈”工作模式，组建由法官、律师、调解员组成的专业团队，针对各类诉求和疑难杂症，配套“会诊把脉”综合施策新举措，提升法律服务效能。